朝阳区：外引内培持续优化 老城区迸发新活力

“这有山”的“云山集”吸引众多市民来参观。

各类招聘会吸引人才，为朝阳区经济社会发展赋能。

导言

(资料图片仅供参考)

8月初召开的朝阳区委十三届五次会议，为朝阳区锚定“十四五”末全口径财政收入破百亿、地区生产总值超千亿的“百千”目标，聚焦地区生产总值增长7%的全年任务，推动各项工作提标、提速、提质、提效，努力在提升经济量级、调整产业结构、增强内生动力、增进民生福祉、维护安全稳定上实现“五个率先发展”吹响了奋进号角，在加快推动长春全面振兴实现新突破进程中贡献朝阳力量。

今年年初以来，朝阳区在经济、社会、民生、城市建设等方面的发展活力满满，硕果累累。即日起，本报开设“聚焦新突破‘朝’这看”专栏，全方位展示朝阳区在经济社会发展中取得的成就。

经济是区域发展的晴雨表，朝阳区充分发挥主城区商贸业繁荣优势，在新业态培育、新能源企业引进、新入驻招商团队等方面持续优化，在优质的营商环境带动下，主动转变工作作风，不断推动产业升级，助推我市全面振兴实现新突破。

释放经济新活力

说起全市消费热点区域，朝阳区是很多人的第一选择。

朝阳区在“这有山”、欧亚新生活、万达广场等新型消费场所基础上，培育引进娱乐体验、时尚消费等特色小店，像熊猫公园、波波脱口秀、livehouse等，不断打造全方位宝藏空间，吸引客流的同时成功实现销售转化。

近日农博会、东北亚博览会、电影节等各项展会、活动接连举办，吸引不少外地客人前来参会。逛展之余，位于红旗街的全国知名文商旅热点“这有山”，也凭借独特的建筑结构、妙趣横生的店铺、丰富多彩的文化活动，吸引越来越多来自全国各地的游客来参观打卡。

“我刚刚从北京到长春，就慕名来到这里。”在“这有山”内的这有山舍客栈正在办理入住的于先生打趣地说，“服务人员贴心地递过一杯沏好的热茶，就把我迎回了家！”

这有山舍客栈的马经理说，与其说这是一家网红酒店，不如说这是一家集吃、喝、玩、乐、住的民宿，在这里玩，今晚就在“山”上住！

多样的商旅业态，丰富的促销活动，新奇的购物体验……朝阳区上半年限上社零额完成110.1亿元，同比增长24.1%，高于预期目标9.1个百分点。多项工作开创全省先河，位居全市首位。

网络零售额居全市首位。节日期间购销两旺，“五一”期间桂林路商圈成为全省最热打卡地。首店、旗舰店数量居全市首位，今年年初以来吸引各级首店、品牌50余家。其中东北首店2家，省内首店7家。新招商升级品牌60余个，实现入统销售2.3亿元，拉动限上社零额增长2.5个百分点。省级示范步行街建设获得肯定，桂林胡同美食街被省商务厅授予省级步行街牌匾。一刻钟便民生活圈建设顺利推进，全市一刻钟便民生活圈现场会就在朝阳区举行。欧亚卖场、欧亚商都、卓展购物中心获评吉林省优秀服务业企业。

上半年，朝阳区开展350余场促消费活动。投入资金300万元发放汽车和大宗商品消费券，带动消费近6000万元。全省“全民消费季”“盛夏消费季”启动仪式均在朝阳区举行。

在朝阳区，随着传统消费提质升级，新兴消费也蓬勃兴起。朝阳区扩大家电消费，美的集团在全省开展绿色家电巡展，预计年销售8000万元以上。苏宁在全市开展“乐享春城”以旧换新活动。朝阳区扩大汽车消费，利用汽车国标窗口期加大宣传，引进广汽埃安等新能源品牌，利用大型商贸企业优势增加佰迪、新奇点两个商超店，预计增加销售8000万元。朝阳区扩大医药消费，利用医药卫生体制改革契机，支持国药控股大药房增加双通道销售品类，预计增加销售1亿元。朝阳区扩大餐饮消费，对接学校、培训资源，为千喜食品拓宽销路，预计增加销售5000万元。布局“4个特色街区+8个烟火夜”，打造“夜朝阳”城市名片。

打造人才新高地

人才为区域经济社会高质量发展提供着强劲动力。朝阳区大力实施人才强区战略，积极构建“丹凤朝阳”人才工作体系，突出抓好“强、聚、融”三个关键环节，全面提升新时代人才工作水平，奋力开创朝阳区人才引领高质量发展新局面。

构建“强起来”格局，强化政策保障，截至目前，朝阳区已引育各类人才8000余人。强化制度保障，率先将14个科技孵化器、众创空间以及530户在孵企业纳入“万人助（驻）万企”服务范围，集中解决了税收减免、企业注册等一批难点、堵点问题。强化后勤保障，实施人才创业安心、生活舒心、办事顺心“三心”工程，办好医疗保健、子女教育、人才落户等“关键小事”，全面提升人才的获得感、幸福感。

坚持“聚过来”蓄力，根据人才与区域发展的匹配度，按领域对优秀人才进行分类，建立健全高层次人才信息库，实行动态管理。库内现有院士7名，吉林省B类以上专家12名，信息科技、交通运输、先进制造等重点领域人才354名。命名20名“朝阳科创先锋”，聘用10名科技发展顾问，选派68名科技人才担任吉林省企业“科创专员”，通过发挥科技创新主体作用，成立科创“智囊团”，为朝阳区振兴发展提供强大科技支撑。设立人才工作专项资金、科技专项补助资金等，助力人才和企业发展。今年年初以来，为各类企业兑现政策奖励资金6400余万元，为1026名各类人才发放奖励资金1190余万元。

推动“融进来”赋能，朝阳区注重加快科技成果转化运用。积极构建“政府+高校院所+企业”的合作机制，“智汇朝阳”科创联盟已吸纳高校和科研院所16个、科技企业100余户，发布联盟供给需求清单百余份，完成技术交易合同106项，合同金额超1.1亿元。注重发挥社科人才“助推器”作用，与东北师范大学合作成立“星火青音·马克思主义理论宣讲团”，组织“学习贯彻党的二十大精神”宣讲团骨干培训、学习交流会、创意征文、短视频大赛等线上线下活动100余场，使宣传教育活起来、实起来、“火”起来；与吉林大学合作选派优秀大学生兼任基层团组织副书记，63名大学生成功签订聘任合同，切实打造校地合作新品牌。注重吸引“新生代”高校毕业生。建立吉林高分遥感应用研究院等大学生实训基地24个，成立长春市罡恒电子有限责任公司等博士后工作站2个，促进教育链、产业链、人才链、创新链有机衔接、深度融合。做好高校毕业生就业服务保障，今年年初以来，已开展线上线下招聘会202场，达成就业意向2460人。

微改变促新生机

“这样的直播真有意义”“直播带岗促就业，真不错”……在朝阳区就业服务局今年4月进行的一场直播活动中，这样的褒奖在直播间刷屏。

朝阳区依托“长春朝阳就业”微信公众号，开启“直播带岗”活动。这样的微创新和主动服务意识，不仅给企业和求职者提供更方便、更直接、更高质量的公共就业服务，新尝试也让工作人员们能更好地为群众和企业服务。

在直播过程中，工作人员对企业的招聘人数、岗位要求、薪资待遇、工作地点、联系方式等内容进行逐一介绍，直播当天所发布的岗位信息也同步在公众号中及时发布，方便求职者与用人单位取得联系，快速对接。一批批技术对口、用人需求大、用工形式灵活的岗位纷纷上线，求职者和各类失业人员的公共就业服务需求也能被最大限度满足。

在朝阳区新业态新就业群体党群服务中心的2023年暖“新”人才招聘会现场，朝阳区国贸电商产业园提供了新媒体主播、运营等几十个岗位。这是一家以新电商为核心，精心打造跨境电商、直播电商两大新业态企业。园区在国贸中心商业体的基础上，通过加大有效投入，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统商业体转型升级，提供包含场地租赁、创业孵化、技能培训、政策解读、商务交流、知识产权、人力资源、财务、法律、金融等全链条孵化服务。

“目前，我们在孵企业共计25家，毕业企业4家，直接带动就业252人，间接带动就业1000余人。在朝阳区大力支持下，国贸电商产业园2022年被认定为市级众创空间，2023年被认定为市级科技孵化器、省级众创空间。”朝阳区国贸电商产业园总经理李想表示。

朝阳区通过定期举办科技创新平台交流会、双创对接会等活动，帮助孵化器提升能力，助力孵化器的发展壮大，通过集聚效应引领新电商产业集群自主化发展。优质的营商环境，也吸引来越来越多的企业落户朝阳，它就像一个强大的磁场，吸引项目落地，激发经济发展的内生动力，凝聚企业创业，让人民安居乐业。

（摄影/闫寒 林刚）