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潮声丨9000元补贴,能缓解“独子养老”焦虑吗?


来源: 杭州网

潮新闻讯 一份补贴,真能缓解独生子女的赡养焦虑吗?


(资料图片仅供参考)

7月6日起,海宁市长安镇独生子女父母住院陪护有补贴了。这项政策,专门针对全镇独生子女60周岁以上的父母,为全省首创。

这个消息一出,便在当地引来一片叫好,甚至连隔壁镇村都投来了羡慕的眼光。

政策虽新,独生子女如何应对父母养老却并非新话题,日渐焦虑的他们已经开始抱团解压。长安镇此次出台的政策能否为独生子女家庭下场“及时雨”?独生子女家庭养老真的面临“独木难支”问题吗?政府还能为独生子女做些什么?

因为一张照片,落地一项民生实事

长安镇的这项新政,力度还是挺大的——

只要拥有长安镇户籍,于今年1月1日至12月31日期间,在二级及以上医疗机构住院,且为独生子女家庭60周岁以上父母、符合计划生育奖特扶政策的人员、单人户未生育子女家庭,均可获每人每天100元的住院护理补贴,最高不超过9000元。

说起新政出台的缘由,长安镇社会事务办主任盛月新将思绪拉回到了5年前。当时,一张名为《独生子》的照片刷屏微信朋友圈和网络。照片中,一名身穿蓝色短袖的男子蹲坐在两张病床中间,左右两边分别躺着他的母亲和父亲。

“那张照片对我的触动非常大。”盛月新说,在日常工作走访中,他们也常听独生子女说起赡养父母的难题,格外心酸。自那时起,盛月新便展开了相关调研,发现养老是全镇独生子女家庭面临的最常见、最需要解决的问题之一。

今年初,长安镇将调研成果转化为民生实事项目方案,上报后通过了镇人大代表票决。因为一张照片,一项民生实事就此落地。

据介绍,该项目总投资约为115万元,全部由长安镇财政承担,通过前期招投标,中国人寿保险股份有限公司嘉兴市支公司成为该项目的服务商。

家住长安镇仰山社区的居跃强是受惠者之一。今年2月,他72岁的父亲因肺源性心脏病住院47天,根据政策,居跃强能获得4700元的补贴。“我已经把材料递交到社区,审核通过后,大约半个月左右钱就能到账了。”居跃强感慨,比钱更让他感动的,是政府对独生子女家庭的关爱。

事实上,现在各大保险公司也有陆续推出一些针对60周岁以上老年人的险种,但多为普惠性政策,比如意外险和重大疾病险等,还没有把独生子女家庭单列出来过。“之前也有考虑,但怎么去核实独生子女家庭信息的真实性,我们是缺乏能力和手段的。”中国人寿相关负责人向文霞说。

政府的介入,让这一问题迎刃而解,政策公平性也得到了保障。就拿长安镇来说,当地民政办联合卫健办对全镇人员进行信息排摸和确认,目前共有1.2万人可享受新政。

不是不想管,是真的不敢请假

近年来,每次关于独生子女父母养老政策的出台,支持声都会大过反对声。或许是因为,曾是家中“独宠”的孩子们,正在陷入焦虑。

前段时间,豆瓣上一个“独生子女养老交流”小组引起了很多人的关注,8万多名独生子女在这里抱团互助、解压。

“该不该为赡养父母而放弃自己的梦想”“爸妈排斥养老院该怎么办”“身在海外,父母养老真是进退两难”……无数人发帖求助,期盼着能有人能在评论区分享经验、支招解答。

梳理这些信息可以发现,占比最高的是照料难题,特别是父母一旦生病入院,独生子女在工作与陪护之间难以兼顾。

的确,第一代独生子女大多已经进入婚育阶段,尤其“双独”家庭,需要奔波于四位老人、孩子和工作之间,那些漂泊海外的子女们,更是在亲情与责任、前途与梦想之间进退两难。

尽管近两年我国生育政策逐渐放宽,但独生子女群体依然很庞大,数量已经超过2.6亿人,这个数字占据了中国总人口数的近1/5。

在纪录片《生命缘》中,30多岁的独生子孔旭,让无数人为之泪下,引发共鸣。他家中有4个老人和1个孩子,生活本来就比较拮据,不到一个月的时间里,孔旭接连受到了母亲和丈母娘住院、姥爷去世以及父亲病危等多重打击。

病房里,孔旭一边给父亲喂饭,一边强笑着安慰父亲。但走出病房后他再也无法掩饰内心的悲伤和压力,大哭着掩面:“我知道哭没有用,只能强忍着承担起肩上的重任。”

孔旭的故事,反映了如今独生子女的一面。在中国的传统观念中,赡养父母是子女的责任与义务,不仅包括经济上的支持,更需要精神上的安慰。而父母已老、孩子尚小的独生子女,无疑将承担更多挑战和压力。

采访中,不少独生子女向潮新闻记者坦言,如果没有自己,父母该怎么办?所以他们不敢去太远的地方上学、工作,因为父母需要照顾。还有人说,“父母生病了不是不想管,是真的不敢请假”,因为单位请假会扣钱,而家中还有孩子要抚养,经济压力比较大。

“你陪我长大,我陪你到老”,二者之间的平衡点该怎么找?“养儿防老”到头来是一场空?这些,都是摆在所有独生子女乃至全社会面前的一道难题。

缓解赡养焦虑,政府还能做些什么

好在,这些年国家频频出手,帮助独生子女缓解养老压力。

比如在湖南,符合条件的独生子女父母每人每月可获得80元补助;上海独生子女家庭的老人退休后,可以一次性领取5000元的计划生育奖励费;在辽宁,独生子女父母年满60周岁后住院治疗,其子女可以休15天的护理假……这两年,浙江、湖北、福建、重庆等全国多地还立法明确独生子女护理假制度。

看得出来,各地政府在独生子女父母养老问题上“操碎了心”,还有的地方试图加大医保报销、异地结算、农保、带薪护理假等政策的落实力度,用制度保障独生子女家庭。

不可否认,各类补贴和保障确实能缓解独生子女的压力,但无法从根本上解决他们的养老难题。因为在中国,大多数老人更愿意待在家里养老,他们对养老院有一种排斥感,认为子女不孝才会把老人送进养老院,还有老人觉得养老院没有家的感觉。

基于此,杭州、上海、南京、北京等地开始试行“喘息服务”,由政府指导专业机构为失能、失智老人提供服务,在周末安排老人进入养老机构,让家人有“喘息”的时间。类似的还有现在全国推广的长期护理保险制度。

补贴也好,提供养老服务也罢,政府归根结底还是要精准施策、合理探索,助力“独子养老”。

在浙江工业大学公共管理学院教授、博士生导师祝建华看来,民生保障是一项系统性工程,各地在探索类似长安镇独生子女父母养老政策的时候,也应与现有的养老服务、服务类社会救助等项目有效衔接,避免形成制度重叠,为那些真正“心有余而力不足”的独生子女家庭伸出援手。

总之,独生子女的赡养焦虑,不是一天两天就能缓解的,需要政府、家庭和社会的共同努力和探索。

作为子女的我们,请再多给逐渐老去的父母一些理解与陪伴,也给自己留一份从容与淡定,不让赡养焦虑愈演愈烈。

[责任编辑:RDFG]

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